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電力改革?電力體制改革的介紹

發布時間:2022-09-24 09:26:55   瀏覽:66次   收藏:12次   評論:0條

一、電力體制改革的介紹

《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡稱“新電改方案”)2014年12月獲國務院常務會議原則通過,下一步將交由中央全面深化改革領導小組討論,待批復后擇機發布。
這意味著“啃硬骨頭的改革”終于要在2015年正式拉開帷幕。
2013年3月,有媒體稱國家電網一分為五。
2013年3月24日,國家電網發布消息稱,國家發改委深化2013年經濟體制改革征求意見稿中,沒有拆分國家電網的內容。
電改的核心是電價而非拆分。

電力體制改革的介紹


二、政府正在推進電力改革,這對供電局有什么影響

1、本次電力改革沒有傳說中的拆分內容,可能這就是你所說的“影響”,從這個層面上說,本次改革影響不大,這也是改革決策者的高明之處,但這只是暫時的。
2、本次改革比簡單的拆分,對電力的影響其實都大得多,是有人真的動了腦子的;
因為這次改革是從電價方面入手,是供需雙方形成電力市場的過程,雖然第一步是從大用戶開始的,大用戶跑了,利潤基本就消失大部了;
但一改起來,風就不會靜下來,下一步就是有大量的售電公司集合小舢板組成航母,構成對供電企業中、小用戶市場的包抄。
3、隨著電力市場的形成,傳統的供電企業失掉了大、中、小用戶,就變成了單純的電網公司,靠“過網費生活”,那個時候,大戶沒有了,都直接購電去了,過網費用會非常低,你線損再高也沒有人管你了,自己去改造線路吧,自己去加強管理吧;
你再停電時間過多,過網費就更低了,所以很可能有些供電企業會因開不起工資而改革,加強管理,減少成本才會變成每個職工的自覺行為,過去開著車一天裝一、二塊表的情況會改變,許多人可能和送快遞的一樣登著三輪去裝表了。
4、售電環節放開后,眾多的社會力量組成新的售電公司,這個潮流在不久的將來會變成一窩蜂一樣,有利益的驅使,有社會的剩余資金挾持,供電企業會很快失去售電環節的市場,在這一點上供電企業如果不轉變觀念會輸得很慘;
過去的改革是自己拆分,像哥倆分家,無所謂,拖一天是一天,而今天的改革是小三進來了,自己內部一亂,到時的分是旦夕的事情。

政府正在推進電力改革,這對供電局有什么影響


三、政府正在推進電力改革,逐漸剝弱電網的壟斷,很多售電公司應該會崛起,對電網形成沖擊,政府為什么這樣做

電力改革已經推行了許多年,目前已經到了關鍵時期,成立售電公司是售電側改革的關鍵舉措,其對于打破壟斷、減輕用電大戶壓力,有重大意義。
其實,售電側改革跟你我都有關。
就拿最簡單的電價來說,售電市場有了競爭,電價市場化才能實現。
至于為什么要這樣改,原因說起來有很多,但最重要的還是下面這點:“培育售電市場主體必然要求售電領域存有明確的盈利空間。
售電側市場化的核心問題體現在價格的自由競爭上,因而電力改革的核心是全面市場化取向的電價制度的改革。
當前電價機制仍非常不合理。
主要問題即是應屬于競爭環節的發電側和售電側的電價受經濟壟斷和行政壟斷。
優先完成輸配電價改革,且電力供需較為寬松的地區有望率先開啟售電市場改革試點。
特別是完成輸配電價改革,在目前的電價差中合理區分輸配環節和售電環節就成了放開售電市場的邏輯前提。
應通過聽證會方式形成成本更加合理、能被消費者接受、固定收益、過網費形式的輸配電價生成機制。

政府正在推進電力改革,逐漸剝弱電網的壟斷,很多售電公司應該會崛起,對電網形成沖擊,政府為什么這樣做


四、



五、電力體制改革主要內容,謝啦

為改變電力工業在發電、輸電、配電等環節的一體化壟斷體制,國務院于今年3月正式批準了《電力體制改革方案》。
  此次電力體制改革的總體目標是,打破壟斷,引入競爭,提高效率,降低成本,健全電價機制,優化資源配置,促進電力發展,推進全國聯網,構建政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。
電力體制改革的主要內容是,為在發電環節引入競爭機制,首先要實現“廠網分開”,將國家電力公司管理的電力資產按照發電和電網兩類業務進行劃分。
發電環節按照現代企業制度要求,將國家電力公司管理的發電資產直接改組或重組為規模大致相當的5個全國性的獨立發電公司,逐步實行“競價上網”,開展公平競爭。
  電網環節分別設立國家電網公司和中國南方電網有限責任公司。
國家電網公司下設華北、東北、華東、華中和西北5個區域電網公司。
國家電網公司主要負責各區域電網之間的電力交易、調度,參與跨區域電網的投資與建設;
區域電網公司負責經營管理電網,保證供電安全,規劃區域電網發展,培育區域電力市場,管理電力調度交易中心,按市場規則進行電力調度。
區域內的省級電力公司可改組為區域電網公司的分公司或子公司。
  為了對電力企業進行有效的監管,國務院決定成立國家電力監管委員會,按照垂直管理體系,向區域電網公司電力交易調度中心派駐代表機構。
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電力體制改革主要內容,謝啦


六、電力體制改革的改革核心

電改的核心是電價而不是拆分對于電價的管理模式,是值得認真討論的。
如果電價管理模式不變,改革不會取得真正的成效。
電價完全由國家定價,而且有各種社會性的加價。
大家對煤價也不想動,銷售電價也不敢動,積累下的價格扭曲和經濟評價體系失效,就越來越嚴重了。
價格信號失靈,政績評價體系不準,就導致我國經濟投資拉動型的特點更加明顯,在電價扭曲、各地投資沖動下,很多電力項目也很難說是優化的。
很多人一說“利益集團”就指國企,其實民營企業也是“利益集團”,而且更活躍。
各個地方、各個行業也有不同的利益訴求,在這種情況下討論電力體制改革,反而對電網布局的優化、電源結構的優化、電力項目的優化,沒有太多考慮。
這是不正常的。
電價的扭曲使得對國家電網等電力企業的經濟評價成了難題,因為很多復雜的價格因素沒有厘清,人們也很難說得清企業是干得好還是不好。
配售電業務的放開成為備受關注的亮點,包括高新產業區、發電企業、公共服務行業公司、分布式電源用戶、社會資本成立的獨立售電企業等五類主體有望獲得售電牌照,分羹萬億級別的市場。
而按照新一輪電改積極穩妥、分步有序推進的原則,作為最關鍵一環的輸配電價改革試點將擴圍,售電側改革等部分重大改革事項則先進行試點再全面推開。
業內人士認為,改革后全社會平均電價或將先降后升,城鄉居民領域將是改革最大“硬骨頭”。

電力體制改革的改革核心


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